編者按： 秋天的沿河大地處處涌動著精準扶貧的熱潮。自2017年對口幫扶沿河以來，港城干部群眾攻堅克難，用真情、出真招、真幫扶，交出一份精準扶貧的高分“答卷”。本報從今日起推出系列報道，把發(fā)生在大山深處、多姿多彩的“扶貧故事”呈現(xiàn)給港城人民，敬請關注。
崇山峻嶺，擋不住貴州省沿河土家族自治縣貧困群眾對美好生活的向往?！皬堁亍睌y手，千里馳援，補齊沿河產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、就業(yè)等一個個民生短板：截至2018年年底，沿河自治縣250個貧困村已脫貧出列154個，50個深度貧困村已脫貧出列13個，貧困發(fā)生率下降到了7.38%，減少貧困人口12.6萬。
兩年多來，在蘇黔、蘇銅、張沿兩地黨委政府的正確領導下，張沿兩地搶抓東西部扶貧協(xié)作重大機遇，不斷深化幫扶內(nèi)涵，在全國率先實踐探索“五位一體”東西部扶貧協(xié)作“攜手奔小康”全面結(jié)對幫扶和深度貧困村全覆蓋結(jié)對幫扶，形成了多層次、寬領域、全方位的東西部扶貧協(xié)作新模式，各項扶貧協(xié)作工作取得明顯成效。
項目援建強筋骨 精準施策抓落實
產(chǎn)業(yè)項目，是對口幫扶工作載體，“綠水青山就是金山銀山”在沿河得到了生動實踐。
“要不是有了張家港幫扶，我們誰都沒想到這座荒山能變成‘金山銀山’，種下了中藥材，流轉(zhuǎn)了荒廢的土地，撬動了企業(yè)投入，解決了貧困戶就業(yè)，村民實現(xiàn)就近務工增收，3年后這里就能產(chǎn)出效益1000萬元！”11月3日下午，沿河自治縣曉景鄉(xiāng)農(nóng)服中心主任、駐侯家寨村包村干部馮秋波指著眼前的420畝的中藥材種植基地激動地告訴記者。除了3年后的產(chǎn)出，當前的中藥材基地就已經(jīng)給當?shù)氐睦习傩諑砹嗣撠毜南Ｍ?。村民侯元茂說：“我是村上的建檔立卡的貧困戶，2018年家庭年收入不足1000元，現(xiàn)在和村民一起在這里務工，一年收入能超過2萬元，明年我家就可以脫貧了?！?/p>
扶貧不畏山川遠，山海攜手奔小康。有了產(chǎn)業(yè)項目，如何讓沿貨出山，也讓扶貧干部費勁了心。當天，記者走了50分鐘的山路才走到侯家寨村。當?shù)氐睦习傩諠M懷深情地說：“這條8公里長的山路是張家港投入近100萬元修建的，大伙都稱它‘產(chǎn)業(yè)路’，農(nóng)產(chǎn)品從這里走出去，未來充滿了希望。在此之前，我們需要步行翻過兩座山頭，耗時2小時才能出山，交通極為不便?！?/p>
對口幫扶注重聚焦脫貧攻堅、聚焦民生改善。我市聚焦精準，產(chǎn)業(yè)項目提升新水平，通過精準分配資金和安排項目，堅持幫扶資金和項目向貧困村、貧困戶傾斜，支持貧困村特別是2019年計劃出列村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善村內(nèi)道路、安全飲水和危房改造等事項。此外，部分資金用于干部人才交流、貧困學生就讀資助、民政福利院建設、職業(yè)教育支持、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、扶貧車間項目、文化產(chǎn)業(yè)項目和就業(yè)支持等扶智扶志項目，擴大幫扶項目的收益面。圍繞2019年沿河計劃出列78個貧困村和2.9萬人貧困人口脫貧任務，共安排項目64個。目前，所有項目均已立項審批完成，正在組織實施。屆時通過項目實施，將助力2019年沿河自治縣11285貧困人口脫貧。
扶貧，更需扶志和扶智。11月7日上午，全國首創(chuàng)的“24小時新時代文明實踐站”在貴州省沿河土家族自治縣啟用，這是我市繼2018年贈建土家書房后，送給沿河廣大市民的又一重量級“文化大禮”，不僅使沿河地區(qū)群眾的閱讀權利得到了保障，也為異地搬遷安置到縣城居住的貧困人員提供了有效文化服務載體。我市掛職沿河自治縣縣委常委、副縣長陳世海說，我市持續(xù)深入加強多領域互動、多點位出擊、多方式合作、多渠道互動，以“長江水·烏江情”文明共建為主題，深化對農(nóng)村精神文明建設、志愿服務活動開展、新時代文明實踐中心建設、文明城市創(chuàng)建、文化文產(chǎn)發(fā)展的幫扶指導，推動文明實踐、志愿服務、文藝下鄉(xiāng)、文化交流不斷鞏固和提升，實現(xiàn)“扶志扶智”教育樹正氣，文明風尚引領正風氣。
遠近結(jié)合增后勁 交流交往促交融
脫貧攻堅是一場只能打贏的硬仗！陳世海說，在對口幫扶中，張家港既立足當前聚焦沿河脫貧攻堅，又瞄準了未來為沿河增添發(fā)展后勁。同時，既舍得財政資金“輸血”，又注重產(chǎn)業(yè)合作“造血”；既緊盯目標突出協(xié)作，又優(yōu)勢互補講求效益。“對口幫扶工作有了更多的內(nèi)涵和外延。”他說。
11月4日下午，記者在沿河自治縣東西部協(xié)作專班辦公室里看到了一個鐵皮柜，打開后數(shù)了下里面裝了138個文件夾，仔細一看，“中界鎮(zhèn)高峰村茶產(chǎn)業(yè)項目”“夾石鎮(zhèn)危房改造項目”“塘壩鎮(zhèn)姜花村冰糖橙產(chǎn)業(yè)項目”，原來一個文件夾就是一個扶貧項目。
“依托于張家港產(chǎn)業(yè)發(fā)達、市場廣闊的優(yōu)勢，幫助我們選準幫扶方向，真正把貧困戶嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上?！毖睾幼灾慰h東西部協(xié)作專班專職副主任杜華明說，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建立土地流轉(zhuǎn)、入園務工、“三變改革”等多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動群眾脫貧。通過強化產(chǎn)業(yè)體系建設，保障長遠脫貧，推動產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)共建，幫扶沿河將生態(tài)茶、生態(tài)果蔬、生態(tài)中草藥作為扶貧協(xié)作的“拳頭產(chǎn)品”，合力打造“洲州茶”“幸福李”公共聯(lián)創(chuàng)品牌，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的思維和認識，提高發(fā)展?jié)摿Γ嬲龓友睾愚r(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。目前，沿河大米、茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品輸送上海、江蘇等地，銷售額達657.23萬元。
脫貧攻堅靠產(chǎn)業(yè)，更靠人才。陳世海說，我市在對口幫扶上，張家港的人才支援有特色、就業(yè)支持有實招，我市通過組團式支教支醫(yī)支農(nóng)，教育方面2018年在全國縣域教育系統(tǒng)東西部扶貧協(xié)作率先實現(xiàn)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類學校、各個學段“三個全覆蓋”的一對一幫扶；衛(wèi)生方面，兩地簽訂醫(yī)療結(jié)對幫扶，在全國縣域系統(tǒng)率先實現(xiàn)縣級醫(yī)院、鎮(zhèn)級醫(yī)院、公共衛(wèi)生單位“三個全覆蓋”結(jié)對幫扶；農(nóng)業(yè)技術方面，排除6名行業(yè)專家開展技術幫扶，為沿河自治縣75名貧困勞動力現(xiàn)場培訓等，在我市善港村農(nóng)村干部學院舉辦多期貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓班，建立完善就業(yè)扶貧機制，開展技能培訓和校企合作，兩年來沙洲職業(yè)工學院招收沿河籍學生511人，其中建檔立卡貧困生233人，采取接過來培訓、送出去傳幫帶等方式，幫助當?shù)卮蛟煲恢А坝谰门啤比瞬抨犖椤?/p>
就業(yè)是民生之本。我市拓展渠道，勞務協(xié)作實現(xiàn)新進展，建立完善就業(yè)扶貧機制，8月28日全國首創(chuàng)的東西部扶貧協(xié)作勞務協(xié)作驛站——“兩江家園”沿河·張家港勞務協(xié)作驛站在我市冶金園（錦豐鎮(zhèn)）科創(chuàng)園啟用，已有68人次沿河籍務工人員“入住”；靈活組織就業(yè)招聘活動，2019年“春風行動”沿河勞務協(xié)作專場招聘會深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），提供就業(yè)崗位3253個，712人（其中284人為建檔立卡勞動力）達成就業(yè)意向，務實開展技能培訓和校企合作，通過“訂單式”培訓，穩(wěn)定就業(yè)務工效果明顯。
千里馳援，補齊民生幸福短板。我市在幫扶對接過程中，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持決勝脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，堅持實施立竿見影的項目與規(guī)劃謀略長遠的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，精準聚焦深度貧困扶貧脫貧，繼續(xù)打造東西部扶貧協(xié)作升級版，全方位整體推進攜手決勝深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)，推動著對口幫扶工作向縱深發(fā)展。在這一過程中，各族人民道相同，心相通，力相聚，情相融。
（融媒記者：任黎明 沈小恒 陸健 徐亮 黃紹瑋）