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十九大修改了哪些黨章條文?李忠杰解讀
來源:新華網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2017-11-07 09:10:17

新華網(wǎng)北京10月30日電(蔡夢(mèng)曉)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,29日,新華網(wǎng)十九大特別訪談邀請(qǐng)中共中央黨史研究室原副主任李忠杰做客訪談間,解讀新修改的黨章。

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圖為新華網(wǎng)十九大特別訪談現(xiàn)場(chǎng),新華網(wǎng)總編輯郭奔勝對(duì)話中共中央黨史研究室原副主任李忠杰,深度解讀新修改的黨章。新華網(wǎng) 郭小天 攝

以下為訪談內(nèi)容:

新華網(wǎng):總綱部分的修改確實(shí)體現(xiàn)了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的精神,在條文部分的修改上,請(qǐng)大致幫我們梳理一下。

李忠杰:黨章條文部分的修改,一是與總綱部分的修改相適應(yīng),在里面作出具體的規(guī)定,二是黨在組織建設(shè)方面的新要求,也做了一些新的規(guī)定。

整個(gè)條文總共增加了兩條,第十四條增加了巡視制度:“在一屆任期內(nèi),對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋?!笔糯笾耙呀?jīng)全覆蓋一次了,以后還要繼續(xù)巡視全覆蓋。

我們黨的組織分為中央組織、地方組織以及基層組織,所以對(duì)這三個(gè)方面都是有一定要求的。

中央組織里面,一個(gè)就是黨代會(huì),黨代會(huì)原來叫“聽取和審查中紀(jì)委的報(bào)告”,現(xiàn)在叫“審查中紀(jì)委報(bào)告”,不是“聽取”了。在黨代會(huì)上,中紀(jì)委的報(bào)告是不宣讀的,就是書面報(bào)告,所以改成“審查”。還有很重要的一條就是寫進(jìn)了“中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制”,這是一條很重要的規(guī)定。

黨的基層委員會(huì)連同下面的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的任期,原來是分開的,就是總支部委和支部委員會(huì)是兩年或者三年,基層委員會(huì)是三年或者五年,現(xiàn)在整個(gè)配套,全部規(guī)定為三至五年。這樣就統(tǒng)一起來了。

基層組織,“兩學(xué)一做”要常態(tài)化制度化,這個(gè)也寫進(jìn)去了。還有就是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織中黨的領(lǐng)導(dǎo),比如說“國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”,還有就是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一些條文。

接下來又增加了一條,黨支部。我們黨歷史最早成立黨的時(shí)候,基層組織是以小組為基準(zhǔn),后來及時(shí)調(diào)整為“支部”作為基礎(chǔ)組織,“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,基礎(chǔ)非常重要。《黨章》第三十四條規(guī)定,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。所以基層組織有些新的加強(qiáng)。

對(duì)干部,提出“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”這三個(gè)方面的要求,要求干部“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。

接下來很大的一塊,就是紀(jì)律。十八大以來我們特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)律,所以對(duì)黨的建設(shè)總的要求,就是把紀(jì)律上升到一個(gè)非常重要的層面,把原來包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等,現(xiàn)在進(jìn)一步調(diào)整,政治建設(shè)擺在第一位,然后是思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,然后加強(qiáng)開展反腐敗斗爭(zhēng)。紀(jì)律問題擺在了非常重要的地位。條文里面規(guī)定的紀(jì)律包括哪些紀(jì)律呢?“政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”,而且強(qiáng)調(diào)了紀(jì)委系統(tǒng)要求的“四種形態(tài)”,分成不同的情況給不同的處理。另外,對(duì)紀(jì)律處分有關(guān)程序也作了一些規(guī)定,所以紀(jì)律方面得到進(jìn)一步加強(qiáng)。