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“治國(guó)無(wú)其法則亂,守法而不變則衰”
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2020年以來(lái),在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面下,習(xí)近平提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,領(lǐng)導(dǎo)黨和人民應(yīng)變局、開(kāi)新局,在實(shí)踐中取得了偉大成就?!?span id="2c8wsu8" class="zjg-spec-highlight">習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷為我們?nèi)嬗涗浟?span id="0yy4syo" class="zjg-spec-highlight">習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在這一時(shí)期的發(fā)展變化,特別是其中的“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”專(zhuān)題,收錄了2020年2月至2022年5月期間習(xí)近平同志關(guān)于社會(huì)主義法治建設(shè)的三篇講話(huà),釋明了法治建設(shè)推進(jìn)中“變與不變”的辯證關(guān)系,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面依法治國(guó)工作指明了方向,是一次很好的理論啟迪和思想淬煉。一是揭示了當(dāng)前形勢(shì)。書(shū)中揭示了當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)面臨世界百年之大變局的加速演進(jìn)。國(guó)內(nèi),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程對(duì)法治建設(shè)提出了新的更高要求;國(guó)際,世界局勢(shì)動(dòng)蕩變革,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中制度、規(guī)則、法律之爭(zhēng)愈發(fā)突出,涉外法律法規(guī)體系建設(shè)成為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的當(dāng)務(wù)之急。二是強(qiáng)調(diào)了政治方向。書(shū)中多次強(qiáng)調(diào),在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境越發(fā)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)下,堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是全面依法治國(guó)始終不變的基本政治方向。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力,保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。三是提出了階段任務(wù)。全書(shū)通篇貫穿著馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn),既有“怎么看”的認(rèn)識(shí)論,也有“怎么干”的方法論。新形勢(shì)下,書(shū)中提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作,包括法律實(shí)施、法治領(lǐng)域改革、涉外法治、法治理論研究和宣傳等內(nèi)容。這是順應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要的新變招,要求我們與時(shí)俱進(jìn)解放思想、更新觀(guān)念,在穩(wěn)中求變,在變中求進(jìn),力求更好地應(yīng)對(duì)新的歷史挑戰(zhàn)。

學(xué)習(xí)理解《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷是為了更好推進(jìn)工作開(kāi)展,落實(shí)到具體工作,就是要全面認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段我市司法行政系統(tǒng)三方面重點(diǎn)工作及其重要性:

一、深化黨的領(lǐng)導(dǎo),以健全的機(jī)制領(lǐng)航法治

堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)不能是抽象的口號(hào),必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。市司法局把不斷優(yōu)化市委全面依法治市辦運(yùn)作效能作為深化黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要手段。

科學(xué)完善運(yùn)行機(jī)制。探索建立市委全面依法治市“清單式+責(zé)任制”工作機(jī)制,確保法制、執(zhí)法、司法、守法普法四個(gè)協(xié)調(diào)小組常態(tài)化運(yùn)行。通過(guò)不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,確保將黨的意志貫徹到我市法治建設(shè)始終;高效落實(shí)上級(jí)決策。市委全面依法治市辦年度制定市委全面依法治市工作要點(diǎn),將上級(jí)黨委部署的基層綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、矛盾糾紛多元化解、普法責(zé)任制落實(shí)等工作納入重點(diǎn)內(nèi)容,并配套完善實(shí)施方案,細(xì)化明確標(biāo)準(zhǔn)要求、時(shí)序進(jìn)度和責(zé)任分工;反向倒逼補(bǔ)齊短板。積極參與法治建設(shè)示范創(chuàng)建,做好“全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”創(chuàng)建迎檢各項(xiàng)工作,鞏固強(qiáng)化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成果,持續(xù)推進(jìn)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”活動(dòng),以參與法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為契機(jī),反向推動(dòng)全面依法治市工作各項(xiàng)內(nèi)容落地落實(shí)。通過(guò)多種措施的全方位發(fā)力,全市已初步形成以市委全面依法治市委員會(huì)為領(lǐng)導(dǎo),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化推進(jìn)的良好法治建設(shè)格局。

二、順應(yīng)新期待,以趕考的初心造福群眾

以人民為中心是習(xí)近平法治思想的一個(gè)基本原則,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本立場(chǎng)和力量源泉。市司法局始終把人民對(duì)美好生活的向往作為工作目標(biāo),不斷提升群眾幸福感、獲得感。

服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。成立“律管家”法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),幫助企業(yè)依法完善企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行和管理機(jī)制,全面規(guī)范和改善自身經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)企業(yè)向好發(fā)展。加快培育高素質(zhì)的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人才,為企業(yè)“走出去”提供法治護(hù)航。提升弱勢(shì)群體幫扶力度。組建33人法律援助律師團(tuán),穩(wěn)步推進(jìn)法律援助工作站點(diǎn)建設(shè),搭建基層法律援助案件無(wú)障礙通道。今年上半年共受理法律援助案件993件,常住人口法律援助受援率穩(wěn)步攀升,受援對(duì)象滿(mǎn)意度大幅提高。拓寬法律服務(wù)普惠范圍。在全市各區(qū)鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)“公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格”,培育2000余名“法律明白人”,遴選網(wǎng)格員兼任人民調(diào)解員,251個(gè)村(社區(qū))“一對(duì)一”配置法律顧問(wèn),依托網(wǎng)格為群眾提供便捷高效的法律服務(wù)。

三、看齊高標(biāo)準(zhǔn),以過(guò)硬的品格錘煉隊(duì)伍

習(xí)近平總書(shū)記指出,全面推進(jìn)依法治國(guó),首先要把專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍建設(shè)好。市司法局以推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化為目標(biāo),以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更高要求強(qiáng)化隊(duì)伍管理,確保做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。

持之以恒加強(qiáng)政治思想建設(shè)。堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇、蘇州和司法行政工作重要指示,以及黨中央重大決策部署作為首要任務(wù)、政治責(zé)任。每周組織集中教育學(xué)習(xí),讓增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”成為黨員干部鮮明政治品格;多種渠道提升干部能力素養(yǎng)。舉辦法律職業(yè)資格考試培訓(xùn),通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)提高在職人員法律專(zhuān)業(yè)能力。拓寬干部交流培養(yǎng)渠道,通過(guò)干部輪崗交流加強(qiáng)年輕干部多崗位鍛煉。落實(shí)省司法廳“1+6”干部專(zhuān)業(yè)能力提升三年計(jì)劃和司法行政“456”人才計(jì)劃,3名干警納入省人才培養(yǎng)對(duì)象;急難險(xiǎn)重錘煉隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。疫情期間迅速成立“法潤(rùn)沙洲 防疫先鋒”行動(dòng)支部,組織青年干警參與集中醫(yī)學(xué)隔離觀(guān)察點(diǎn)、卡口碼頭、村(社區(qū))疫情防控工作。圍繞做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作,進(jìn)一步完善指揮中心實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急值守任務(wù),實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)。

習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷的出版再次吹響了前進(jìn)沖鋒的號(hào)角,市司法局將以更加高昂的斗志、飽滿(mǎn)的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力譜寫(xiě)張家港高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

(市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 曹徐)

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